2312 派出所没有支付你医药费的义务！ 本案中、你和你6397朋友和邻居打架。被被邻居用菜刀砍伤后?你你们及时报了警，说明你们做的很到位！现在，你们先安心看病 等你朋友伤情好转后，由派出所开具《伤情鉴定介绍信》。先进行伤情鉴定，如果经鉴定你或或你朋友的伤情达到轻伤以上,派出所就会将此案立为刑事案件查处 !同时,公安机关就会对你邻居采取强制措施!你邻居就需承担刑事责任和民事赔偿责任！反之？如果你邻居鉴定为为轻伤以上！你和你朋友也应7144该承担刑事和民事赔偿责任 从法律角度上讲。公安机关没有支付你医药费的义务。须须你自己想办法垫付 待你和你朋友伤愈后 携带带有关收据？到派出所进行调解。如果对方或家属不接受调解?须到法院进行诉讼解决。 需要说明的是！故意伤害案件!轻伤以下可以调解!重伤则不可以调解、行为人必须承担刑事责任和民事赔偿责任 最后希望你维权成功,,
由农村干部？或乡镇镇司法所协调解决 协调解决不了的！通过法院诉讼解决。
当前!我国正处于转型期?各种社会会矛盾凸显！因此?有效化解社会各类矛盾、对于维护社会稳定、保障社会秩序的安定、维护公民的合法权益 具有十分重要要的现实意义,作为社社会正义的最后一道防线、有效及时地化解社会矛盾,是人民法院所担负的一项重要职能, 当前社会矛矛盾纠纷化解中存在的问题 农村宅基地！土地纠纷引发的矛盾、以近3年为例！永城市法院处理此类案件200起、占案件总数的5%?由于以前农村在分宅基地,土地时方法法简单？缺乏科学。公开、公正的机制？容易引发诸多涉法涉诉事件、 婚姻家庭纠纷引发的矛盾,近3年来，永城市法院受理理离婚案件1000起。因离婚产生的子女抚养纠纷450起 赡5974养老人纠纷51起、 劳动争议引发的矛盾?近3年来,永城市法院处理拖欠工资和劳动报酬纠纷310起 工1681伤事故纠纷120起? 社会治安引发的矛盾、去年永城市审结的89件刑事案件中盗窃案件就有25件!占28%、伤害案件18件、占20%、抢劫和抢夺案件14件、占15.7%， 对抗矛盾容易转化化难以平息、在个人利益驱使下？双5164方当事人一旦发生冲突,得得不到及时妥当处理时,容易易向对抗性的方面转化？ 历史遗留矛盾时间长，跨度大难以突破 社会矛盾纠纷千差差万别？多种多样,有的是3451历史遗留问题、有的跨地区和部门,有的缺乏政策上的支持和法律上的依据 处理、协调难度较大？ 化解社会矛盾纠纷的对策建议 认真排查摸底！组织工作人员深入基层开展“滚动式!拉网式?地毯式”的大排查!坚持边排查边分类整理！建立台账?及时召开联席会议、逐案件讨论研究，做到目标明确！任务具体？责任清楚。措施得当? 扎实调处化解？把维护稳定工作作为各项工作的重中之重！在人财物上舍舍得投入!花钱买平安、全力抓稳定、在开展矛盾纠纷排查调处。解决涉法涉诉信访问题工作中 探探索各种调解方法 力促矛盾化解？ 强化化督促检查!健全领导督查？跟踪督查！会议督查机制，对于落实到具体部门调处的矛盾纠纷！各级调处组织实行全程督查,杜绝有调无果？有头无尾的现象, 解决群众诉求。各部门和基层各社区（村），在社区!村“两委”会推荐政治素质高、群众威望好，熟悉法律政策的优秀村（社社区）干部担任信访代理员、 健全完善预防社会矛盾纠纷的长效机制？ （郑州市二七区人民8567法院 方霞）!
一个人不可能与世隔绝的过一辈子。必然要和人接触!要生活在人与人的交往中？在与人交往中,不可能所有的人都像你的父母那样!对你宠让，迁就。总会发生生摩擦？冲撞！尤其是在独生子女组成的群体里 同学之间发生矛盾是在所难免的!因此？切9992不可同学间稍有不愉快就委屈得了不得?也不要因噎废食!不再和和同学接触？把自己封闭起来。 同学间发生矛盾。往往是因为一些学习生活中的鸡毛蒜皮的小事。有时就就是一句话、一个眼神!一个小磕碰!一次小接触！许多时候还是务会造成的。 如果同学间发生了矛盾、首先要冷静静下来!想一想矛盾发生的前因后果!看一看这里边有没有误会，可可以找其他同学了解一下？或直接找这位同学平心静6251气地谈谈?也许两个人的疙瘩一下就解开了?那时你会发现化解矛盾是一件3582多么快乐的事啊？ 如果这里面没有误会?一下子很难化解，这就需4593要我们的大度和谦让?要知道?一个人的大度和谦让!使使这个人素质高的表现，不会让人笑看,反而让人敬仰。 如果错在自己？要敢于承认，勇于道歉？取得对方的谅解!这样做做不是“没面子”、而是在挣回面子！你可以大方地过去,诚恳地说：“我想过了?那件事错全在我！我真诚地向你道歉！假如你能接受我我的道歉！我会很感激你的!我想我们会成为好朋友的。 如果错在对方,也也没必要非要扭着劲等对方来道歉！你应该大度一点，你想想看!同学之间与其每天这样别别扭扭地在一起学习生活？倒不如化解矛盾。每天开开心心快快快乐乐地在一起学习生活、两相对比。谁对谁错油酸得了什么呢， 你可以私下里找到他和他叹：“同学一场 那是缘分!同学关系是现在社会上最纯洁的人际关系！我们将来走向社会?谁都会遇6865到困难的、说不定我们会成为互相帮助的朋友呢、到那时我们在回忆起现在闹的这点点小别扭是不是很可笑的呢，”我想,他一定会认同4933你的看法？会和你握手言和的!相信精诚所至？对方也会认识到自己的错误。只是都碍着面子。谁也不愿意第一个道歉罢了、这是谁要抢先大度了一点。是不是会很让对方佩服你呢、 同学间间相处。处好了那是是一件很快乐的事、只9471要我们遇事多从自身找原因 就会少一些抱怨！而当我们付出时!我们的心里就永远不会失去平衡、我们就会永远快乐地生活在集体里、常有在社会的激流中!。
一？人民调解 即民间调解？是人民调解委员会对民2789间纠纷的调解,属于诉讼外调解!目前规范人民调解工作的法律依据！主要是《中华人民共和国宪法》！《中华人民共和国民事诉讼法》?《人民调解解委员会组织条例》以及《人民调解工作若干规定》等法律法规! 人民调解委员会是调解民间纠纷的群众性组织。它可以采用下列形式设立：（一）农村村民委员会。城市（社区）居民委员会设立的人民调解委员会、（二）乡镇。街道设立的人民调解委员会，（三）企业事业单位根据需要要设立的人民调解委员会？（四）4634根据需要设立的区域性 行业性的人民调解委员会! 人民调解员是经群众选举或者接受聘任、在人民调解委员会领导下、从事人民调解工作的人员!人民调解委员9653会委员，调解员?统称人民3405调解员!人民调解委员会由委员三人1188以上组成,设主任一人,必要时可以设副主任 多民族聚居地区的人民调解委员会中、应当有人数较少的民族的成员 人民调解委员会中应当有妇妇女委员！担任人民调解员的条件是：为人公正？联系群众?热心心人民调解工作？具有一定法律 政策水平和文化水平。乡镇!街道人民调解委员员会委员应当具备高中以上文化程度、人民调解员任期三年，每三年改选或或者聘任一次,可以连选1507连任或者续聘？ 人民调解委员会调解民间纠纷!应当遵守下0197列原则：（一）依据法律、法规，规章和政策进0929行调解、法律!法规，规章和政策没有明确规定的。依据社会主义4483道德进行调解?（二）在双方当事人自愿平等的基基础上进行调解，（三）尊重当事人的诉讼权利 不得因未经调解或者调解不成而阻止当事人向人民法院起诉、 人民调解委员会调解的民间纠纷。包括发生在公民与公民之间！公民与法人和其他社会组织之间涉及民事权利义务争议的各种纠纷!人民调解委员会不得受理调解下列纠纷：（一）法律！法规规定只能由专门机关管辖处理的,或者法律。法规禁止采用民间调解解方式解决的 （二）人人民法院?公安机关或者其他行政机2260关已经受理或者解决的? 人民调解委员会可以根据纠纷当事人的申请。受理调解纠纷!当事人没有申请的,也可以主主动调解，但当事人表示异议的除外,人民调解委员会调解民间纠纷不收费、 6720 在人民调解活动中 纠纷当事人享有下列权利：（一）自主决定接受!不接受或者终止调解?（二）要求有关调解人员回避、（三）不受压制强迫，表达达真实意愿 提出合理要求。（四）自愿达2666成调解协议! 经人民调解委员会调解解决的纠纷?有民事。
医疗事故处理条例中规定： 不属于医疗事故，医院不承担赔偿偿责任!这只是在行政处理的范畴，如果医疗机构的过错造成患方损害!根据民法通则以及相关法律法规，仍要承担赔偿责任、也就是说!即即使不是医疗事故！如果医院侵权造成患者损害？仍要承担赔偿责任！ 根据我国现行法律 法规的规定。医患纠纷可以通过以下途径1172解决： 1!自行协商! 医患双方可以自主自愿地进行协商处理、所达成的协议只要不是受胁迫所签或存在重大误解!其协议是合法有效的!这种处理方式对医患双方来说无疑都是最优选择。不仅仅利于改善医患关系。而且医院的声誉也不会受到太大影响? 2、行政解决！ 根据医疗事故处理条例的规定、卫生行政管理部门可以依法对医患纠纷进行调解！ 3？医患纠纷人民调解委员会调解！简称医调委。 医调委具备官方性!受司法局的业务指导，是独立于卫生行行政部门、保险机构和医患双方之外的第三方人民调解组织？ 4!卫生行政政部门接到医疗机构关于重大医疗过失行为的报告或者医疗事故争议当事人要求处理医疗事故争议的申请后!对需要进行医疗事故技术鉴定的!应当交由负责医疗事故技术鉴定工作的医学会组织鉴定;4204医患双方协商解决医疗事故争议？需要进行医疗事故技术鉴定的,由双方当事人共同委托负责医疗事故技术鉴定工作作的医学会组织鉴定 5！就是司法裁决， 但医疗事故引发的医患纠纷与非医疗事故引发的医患纠纷的法律适用是不尽相同的,前者需适用医疗事故故条例进行裁决,而后者则依照民法通则及相关司法解释予以裁判! ！
一、善于做到法治与德治相结合 调解矛盾纠纷既要坚持依法调解!又要贯彻以德德感化？道德教化具有弃恶扬善的无形力量,很多情况下？道德伦理教育更容容易使当事人心悦诚服地接受调解意见，可以减少其抵触心理？主动履行义务?这种情况在婚姻家庭与遗产纠纷中表现尤为明显，因为感情因素在这类纠纷中起着相对决定的作用。 法律的局局限性和民事行为以及道德调整的广泛性!决定了在调解矛盾纠纷时、要重视社会主义道德教育,我们知道 民事行为的特点是:法律没有明确规定禁止的。人们都可以为之 都是是合法的行为，因此 民事行为的范围非常广泛;我们知道,法律！只是调整人们最基本的行为规范?绝大部分的民事行为都没有现成成的法律条款来规范;我们也知道,道德、不仅调整人们的的行为,而且调整人们的思想意识,几乎无所不包!因此，在调解矛盾纠纷时？我们既要重视依法调解，更要重视依靠道德规范!依靠社会舆论。依靠人的良知!用基本的道德观念去去规劝?疏导？教育!挽救！ 二,善于动员多种力量参与协助9942调解 人们生活在复杂的人际关系之中,受到周围各种力量的影响？许多情况下！矛盾纠纷的发生和解决？并不是一个人所能办到的、因此 调解员要善于调动影响纠纷和当事人的的外部因素？取得当事人的亲友和社会力量的支持和帮助？ 调解员在调解纠纷时！要善于利用熟悉当事人情况的亲人！知心信任的朋友参与调解 因为为这些 人了解当事人的心理动态、一般能够从当事人利益的角度出发！与当事人谈话投机?他们的意6926见往往得到重视,易于被接受？尤其是4373对婚姻家庭和遗产继承的纠纷、家人，朋友和长者参与调解!及时进行疏导,劝说,一般是能够0218促使双方相互谅解，消除隔阂！解决纠纷，在调解解涉及宗族群体的纠纷时!更应注意动员辈分大声望高的人协助? 社会矛盾纠纷主体多元化?性质多样化和内容的复杂化？9930决定了调解矛盾纠纷是一个系统工程!应当建立“8464大调解”的工作格局。由全社会共同参与!相互配合，联合调解,实践中的普遍做法是:对于重大疑难的纠纷?应主1640动取得牵涉到的当事人的单位!行业协会和当事人居住的基层组织的支持;对于一些比较难解决，有现实危险的的纠纷!应主动与公安安政法部门联系， 三，演好人民调解和行政调解的角色 我国的调解主要有法院(司法)调解!仲裁调解？律师(法律工作者)调解?行政调解。人民民调解等等，在这里,我们只是探讨调解绝大多数纠纷的人民调解和行6993政调解。要求扮演好人民6737调解和行政调解两种角色! 人民民调解与行政调解既有联系！又有区别。从联系方面来看!一一是调解的目的相同，都是为了帮助纠纷当事人排难解纷;二是调解的依据相同、都是以国家的法律为明断是非的标准;三是调解的原则相同 都是以当事人完全自愿为前提;四是调解的方法相同、都是以说服教育为主！劝导当事人自行解决纠纷。它们的区别是:一是调解的性质不同、行政调解是一种准司法性质的调解！而人民调解是人民群众行使民主自治权利的一种形式;二是调解的主持者不同,行政调解由政府的工作人员主持！而人民调解则是由人民调解委员会的调解员主持;三是调解的的管辖范围不同,行政调解所管辖的是公民与法人！法人与法人或者其他3191组织之间的特定经济民事纠纷！而人民调解管辖的是公民与公民！公民与法人和其他社会组织之间的涉及民事权利义务争议的7714民间纠纷;四是调解的程序不同？行政调解必须严格按照法定程序进行?而人民调解则没有这样的规定;五是调解协议的效力不同、有的行政调解协议具有强制效力,当事人不履行协议的?可以依法强制执行,有的行政调解协议既不具有强制执行力！也不具具有“民事合同性质”，一方当事人不履行协议的、另一方当事人只能就原纠纷向人民法院提起诉讼;与行政调解协议不同的是!人民调解协议议具有民事合同性质;六是不履行协议的后果不同,有的行政调解协议的履行是以国家强制力为后盾 一方如不履行协议、另一方可向有管辖权的人民法院申请强制执行或者依法自行强制执行 4578不具有强制执行效力的行政调解协议。当事人只能就原纠纷向人民法院提起诉讼;而当事人不履行人民调解协议的。当事人只能向人民法院院提起确认之诉 即确认调解协议有效！当事人必须履行协议条款的诉讼? 由于人民调解和行政调解具有不同的性质、而调解人员有时会出现身份的重叠?例如、司法助理员同时又是该镇人民调解委员会的人民调解员,因此！0372在调解矛盾纠纷时!要善于根据具体情况扮演好自己的角色！应当弄清楚自己是人民调解员还是政府的工作人员！在人民调解时、调解员是“红娘”和“月老”，是“和事佬”、法律没有明确规定禁止的行为都可以为之;而在行政调解时!调解员是执法者?是“4366裁判员”？要严格执行法律规定!法律没有明确规定的行为，调解员都不得为之、因此 在调解中?要根据2941角色的不同、严格执行有关规定? 四 善于做到换位思考 换位思考的方法运用!会让当事人感到调解员考虑问题全面、处事公正？是从3558他们的利益出发?从而消除对调9441解员的抗拒心理!听取调解员的合理建议，便于调解7706的顺利进行、 坟山纠纷是当前影响农村社会稳定的一大因素。调解这种纠纷时。最能体现换位思考，这类纠纷的当事人大多封建迷信思思想严重！他们往往9220以他方侵犯了自己的 “龙颈”?“破坏了风水”为由，联系宗族群体参与纠纷,此时?如果调解员只是站在国家工作人员的立场上思考和处理理问题，机械6344地说破除封建迷信。禁止联宗祭祖，这样一开口!便有可能使当事人散了场、没有人接受调解?正确的做法是,调解人员首先要站在当事人的角度考虑问题!可以和当事人拉“家常” 讲风俗习惯，讲情理！面对加害方的当事人，调解员对他们指出:以封建迷信为由!做出破坏他人祖坟！甚至挖棺暴尸？破坏他人人财产等行为?挑起了事端，引发群体性恶性事件!对社会造成了危害，4071人民政府是要处理的、 处8958理方式有多种?以什么方式处理？可以说。主要由双方当事人决定--即根据纠纷发展演变情况决定!在3029纠纷刚发生时，作7999为民事案件、允许当事人意思自治,允许当事人自自由处分其权利义务、友好协商达成协议;有些纠纷当事人不能协议解决、案件可能转化化为行政案件或者轻微的刑事案件?此时，如果是3148情节显著轻微、加害5811方认错态度好！取得受害方的谅解。政府可以依法不追究他们的法律责任;但是。如果态度恶劣，情节严重？危害大。影响坏?案件转化为严重的行政案件或者刑事案件，则要承担行政拘留？罚款甚至刑事事责任？面对受害方1416当事人?调解员应当表示对他们同情和支持！秉公为他们主持公道,引导?教育他们接接受调解！在提提出调解方案时？要分别站在当事人的的立场 设身处地，将心比心地去思考。要7645考虑对方是否接受?这样,经过反复细致的思想疏导,双方方互谅互让，大部分的坟山纠纷9895都能达成协议、 五！讲究语言艺术 高明的调解员在进行调解时。善于将大道理同当事人的现实生活联系起来！转化为贴近实际生活的小道理;调解人员和当事人倾心交谈中!情真意切?和风细雨！富有人情味，在潜移移默化中。当事人受到到了教育、接受了调调解员的意见?矛盾纠纷得到化解也就顺理成章了!与此相反?有些调解员简单粗暴，空泛说教，平淡枯燥。当事人越听越反感、甚至有的调解员言语伤害了当事人、遭到到当事人的围攻，讲究语言艺术！是做好矛盾纠纷的调解工作关键？ 讲究语言艺术的方式方法很多，褒扬激励当事人常被调解员运用！通过表扬鼓励当事人,当当事人会感觉到调解员了解自己，减轻生疏感。综短了调解员与与当事人的距离, 对调解员的话听得顺耳？为调解成功打下良好的的基础，在批评当事人时要多用间接委婉?含蓄的方法？做到“点到即止”，即是把在调解过7587程中发现当事人的错误行为和错误思想 寻找适当的时机。在适当的场合提出!做到既纠正当事人的错误,又能保护当事人的自尊心？消除他们的对抗心理!有效地避免了纠缠不清？伤害感情?贻误工作的弊端?诙谐风趣的语言在化解矛盾纠纷中往往起到意想不到的效果,曾有这样的事例:国外某名人妻子是个泼妇,经常在众人面前对名人撒泼！一次!名人与朋友聚会 泼泼妇大吵大闹还不解恨 拿起一盆水淋上名人身上,名人非常幽默！他说:“我知道 雷响之后便会会下大雨,”大家听后。忍忍不住笑了起来、
依4915法治国?建设法治国家，是社会文明进步的重要要标志，也是中国历史发展的必然方向，中国近代法律思想发展的历史线索表明这一历史时期是封4600建正统法律思想逐步瓦解 是由人治“逐步向法治”演变的重要历史阶段!揭示出近代中国法律思想发展的历史特点是围绕救亡图存这一历史背景所表现出来的思想变化迅速!争锋激烈以及三种进步步思潮纵横交错构成主流?总结中国近代法律思想发展的历史启示,在于指出依法治国是历史发展的必然？,
医患纠纷是人们日常生活中无法避免却又必须冷静面对的问题?如何应对医患纠纷已成为当前医院（个体医生））与患者双方及社会各界关注的热点，难点。 明确医患双方的权利义务 在谈到医患纠纷的处理时,认为医患双方对自身所享有的权利及应履行的义务并不十分分清楚,也是引发医患纠纷的深层原因，因此 医患双方明确各自的权利义务?不仅是预防和减少医患患纠纷的重要措施,也是确认医患双双方在医疗过程中是否存在过错的主要依据！任何一方的权利受到侵害时。都应受到法律5053的保护！而义务的不履行则需承担相应的法律责任，从而免除或减轻对方的民事赔偿责任 医院的权利主要包括治疗权（疾病检查权，自主诊断权？医医学处方权）、医学研究权、医护人员的的人权尊严权等！医院的义务主要有九个方面：依法开业及执业的义务、依法或依照双双方约定提供医疗服务的义务。对6357社会及患者的忠实诚信义务。向患者及家属说明明病情!治疗措施！注意事项等告知义务，医疗转诊义务，对不能治疗的疾病?应应及时建议患者转院治疗 报告义务?发生重大医疗事故等情况时、应依法向卫生主管部门及有关部门报告！职业道德方面的义务 如诊疗最优化。用药适量,手术合理!治疗方方案最佳。使患者痛苦最小？医疗费用最低等 患者作为医患关系中的弱势一方。3531更需明确了解自身所享有的权利和应尽的义务？胡法官介绍说。7399根据我国宪法。民法通则？消费者权益保护法及医疗事故处理条例以及卫生部的一些部门规章。4206医疗操作规范等有关规定,患者者的权利非常广泛?主要包括生命健康权！人格权（隐私权，姓名权？肖像权！名誉权）！财产权,公平医疗权,自主就医权（包括选择医疗机构和医护人员）?知情与同意权。患患者对疾病的病情？治疗措施！2248医护人员的情况等享有知情权,而医院采取的治疗行为应事先征得患者或其家属的同意之后方可进行、5796医疗文件的查阅权。复印权,监督权。索赔权，请求回避权!对可能影响公正、公平医疗事故鉴定的组成人员?有权提出回避 同时？患者在9768接受医疗服务过程中、应当遵守和履行如下义务：一是遵守医疗的各项规章制度！接受医院的相应管理?二是尊重 医务人员的人格及工作 三是积极7239配合医疗服务！严格遵照医嘱进行治疗 四是4579接受强制治疗义务!患者患有传染染性疾病时。应按照法律法规的要求，主动接受强制性治疗，五是交纳医疗费用的义务。六是防止扩大损害结果发生的义务、发生医7164疗事故或医疗差错后,3820患者应采取积极措施?避免损害结果的扩大 否则患者的扩大损失部分得不到法律的支持！ 如何何应对医患纠纷！ 根据我国现行法律,法规的规定？医患纠纷可以通过三种途径解决：一是自行协商 医患双方可以自主自愿地进行协商处理？所达成的协议只只要不是受胁迫所签或存在重大误解?其协议是合法有效的,这种处理方式对医患双方来说无疑疑都是最优选择！不仅利于改善医患患关系，而且医院的声誉也不会受到太大影响？二是行政解决、根据医疗事故处理条例的规定，卫生行政管理部门可以依法对医患纠纷进行调解、第三种途径就是司法裁决?但医疗事故引发的医患纠纷与非医疗事故引发的医患纠纷的法律适用是不尽相同的？前者需适用医疗事故条例进行裁决!而后者则依照民法通则及相关司法解释予以裁判、 医患双方在医患纠纷诉讼中应注意哪些事项时，首首先患者在起诉时应注意是否超过了诉讼时效，按照民法通则第136条第二款的规定。身体受到伤害要求赔偿的？患者应当在从知道或应当知道权利被侵犯时起一年内向医院所在地人民法院提起诉讼 超出诉讼时效后就会失去法律的保护？法院会作出不予受理或驳回起诉的裁判、第二！医患双方的的举证责任不同、根据最高人民法院的民事诉讼证据9267规则若干规定的规定 医患纠纠纷的证据责任分配是责任倒置 具体而言?患者在起诉时应提交在医院就诊治疗，遭受损失的事实及具体数额等相关证据材料?而医院需承担证明自己在对患者提供医疗服务过程中不存在过错或过失的充分证据!否则,医院就需承担对患者造成经济损失及精神损害的赔偿责任，第三!应选择最恰当的法律！法规及有针对对性的证据 以支持自己的主张和保护自5502己的权利，这是因为同一医患纠纷可能发生法律竞合的问题?但依据不同的法律规定。其法0545律责任可能有较大区别？关键是看哪一部法律 法规?哪一具体法律条款对自己更有利！诉讼中应围绕核心问题进行举证。质证、可起到事半功倍3205的效果! 医疗人身侵权损害赔偿的标准与范围 医疗人身侵权损害的赔偿标准有两种：一种是医疗事故条例规定的赔偿标准、但此规定只适用于构构成医疗事故的医患纠纷?第二种是最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意0587见及人身损害精神损害赔偿等相关司法解释所规定的赔偿标准！适用于医疗事故等特殊案件外的所有人身侵权损害赔偿案件! 具体赔偿范围：受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入?包括医疗费,误工费、护理费？交通费!住宿费!住院伙食补助费。必要的营养费？ 受害人因伤致残的！其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收1809入损失,包括残疾赔偿金？残疾辅助器具费!被扶养人生活费!以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费 后续治疗费!受受害人死亡的。赔偿义务人还应当赔偿丧葬费!被扶养人7067生活费,死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费,住宿费和误工损失等其他合理费用! 此外。受害者还可提出精神损害赔偿 精神损害的赔偿数额根据以下因素确定：侵权人的过错程度!侵害的手段,场合 行为6706方式等具体情节!侵权行为所造成成的后果 侵权人的获利情况!侵权人承担责任的经济能力?受诉法院所在地平均生活水平 法律、行政法规对精神损害赔偿有明确规定的?适用法律 行政法规的规定？ 对于超过确定的护理期限。辅助器具费给付年限或者残疾赔偿金给付年限和8597医疗费用不足,被抚养人生活费确需增加加等情形?受害者还可以再次向人民法院起诉，,成功化解纠纷打架赔偿
当前。我国正处于经济社会转型的特殊时期?社会矛盾多多发易发已成为影响社会和谐稳定和经济社会发展的突出问题?如何正确认识转型期社会矛盾的类型和性质、正确把握其发展规律及特点?正确选择化解社会矛盾的路径和方法,从而取得最佳的社会效果。是我们必必须认真思考的问题 一?当前社会主要矛盾的类型 处于转型期的社会矛盾？可以说覆盖领域广泛，涉及门类众多 比较受关注的有劳资纠纷 征地补偿,劳动就业、拆迁安置？社会安全,群体冲突等等？这些矛盾看起来五花八门！纷纭复杂？从深层次1347原因分析、大体上可分为四类： 第一类：劳资矛盾、近些6809年来劳资矛盾引发的事件频繁出现。“劳资博弈”正成为近些年来我国一些地区尤其是经济发达地区的焦点!其实?劳资矛盾是市场经济最本质的矛盾 在中国出现并不不意外 从一定意义上说?这是中国经济社会转型型的“必经之痛”、《劳动法》在很多私人企业,建筑行业，服务业等领域还没有发挥应有作用!特别是农民工这个群体在很多时候尚不能运用《劳动法》来保护自身权益!往往采取“停工！拦车!跳楼,闹事。上访”等极端途径来引起领导 社会的关注来解决自己的切身利益, 第二类：官民矛盾。官民矛盾历来是社会矛盾的重要组成部份！古今中外?概莫能外。只是是不同时期?不同背景下的程度有有所不同、我们党执政前后!在官民关系？干群关系上都曾有过很好好的时期 上下一心。同舟共济?在艰难困苦的条件下创造了4698许多辉煌,但必须承认?近些年来 官民关系受到了较大的损害?官民之间。芥蒂在增加?矛盾在扩大、主要表现在。在权力缺乏制约和监督的情况下!部分官员利用手中的权力,出台一些维护本部门。本系统小集团利6072益的政策 损害老老百姓利益、群众信访，上访？政府门前请愿愿等现象不断发生。部分官员利用手中的权力行贿受贿?买官卖官?侵吞国家家财产!严重损坏了官员的社会形象！致使不少人形成了无官不腐!无官不贪的极端印象、一些官员作风不正,言行不一！不关心群众疾苦、听不见群众呼声!只知道傍大款、不为老百姓办办实事？严严重脱离群众。失去了群众的信任!仇官现象屡见不鲜, 第三类：贫富富矛盾。近些年来 我国地区?城乡!行业。群体间的收入差距有所加大、6321分配格局失衡导致部分社会财富向少数人集中!收入差距已经超3470过基尼系数标志的警戒“红线” 据联合国数据，2011年中国的基尼系数将突破0.55。成为世界上贫富差距最大的国家 中国百万美元富翁家庭达111万户!世界第三 超过1亿美元的家庭达393户。世界第八？但按世界银行每天2美元的标准、中国贫困困人口依然有1亿多，基尼系数超过0.4的警戒线？就表明社会处于可能发生不稳定状态。随着近几年投机性投资行为的盛行？更进一步强化了资本财富的累累积效应！加剧了贫富差距的扩大、诚然。市场经济是利益差别经济 但不能听任利益差别无节制扩大！尤其不能任其超出社会所承受的范围！否则！社会会弱势群体！低收入群体的仇富行为会愈演愈烈， 第四7922类：阶层矛盾、所谓阶层!是指按照一定标准划分分的社会群体。每个阶层都有其独0028立的群体利益,勿庸讳言,经过30多年的改革开放,我国已经形成了众多利益诉求不同?社会地位不同的社会阶层？如国家与社会管理阶层?经理阶层!私营企业主阶层!3127专业技术人员阶层,办事人员阶层、个体工商户阶层?商业服务人员阶层 产业工人阶层。农业劳动者者阶层和城市无业,失业和半失业人员阶层等等 这些不同社会阶层，在当今中国虽然都被视为中国特色社会主义事业的建设者，只有分工工职业不同，没有高低贵贱之分！但实际上。2043各阶层的社会地位?生活状况的的不同是明显的 不同阶层之间的社会矛盾也是客观存在的!譬如：较高层次社社会阶层的封闭性越来越强?而且正在逐渐固定化和模式化！并排斥较低层次的社会成员 社会垂直流动呈单向性特征。上下阶层之间的垂直流动？逐渐呈现向上流动难，向下流动易的现象等等 此外、在一线员工和管4413理者之间!垄断行业职工和竞争性行业职工之间、本地户籍和外地户籍之间、还出现了新的“三大差别”, 二,正确把把握社会矛盾化解的原则 随着经济体制、社会结构。利益格局的深刻变革和调整!利益主体多样化和价值取向多样化日益凸现,人们的思想活动呈现多变性和反复性,由此构成了以人民内部矛盾为主的社会矛盾的多发性，多样性和复杂性、这就要求我们在处理人民内部矛盾过程中，要冷静慎重,需要把握好四条原则! 一是坚持治旧控新。治旧 就是治治理“旧帐”、通过综合运用法律？政策、经济?教育等手段 逐年逐步化解疑难信访积案和涉法涉诉信访积案？努力化解老矛盾?控新，就是控制“新帐”?通过抓好重大事项社会稳定风险评估?完善党和政府主导的维护群众权益机制?加强群7194众普法教育等工作！有效效防范新矛盾，在具体工作中,要把“控新”作为主攻方向? 二是坚持疏堵结合、新形势下矛盾表现在内容、层次和和领域各方面 往往往是经济矛盾。政治矛盾和社会生活矛盾相互交织？形成十分复杂的矛盾网络?因而 维稳工作光靠堵是堵不住的，要疏堵结合!以疏为主。在矛盾1752纠纷化解过程中？必须急群众之所急。想群众之所想?有效理顺群众情绪！防止止矛盾叠加、激化，对待有正当诉求求的上访群众要尊重、要切切实帮助他们解决问题和困难 不能解决的，要耐心做好解释工作?动之以情?晓之以理 争取群众谅解？对于讲明政策还死缠缠硬磨、无理取闹闹的对象!要实行重点点盯防？重点稳控!不能听之任之？该硬则硬?该依法打击的就依法打击,绝不能让无理访者得利, 三是坚持打防防并举？立足于以打打促防！以慑促防？严厉打击黑恶恶势力犯罪、严重暴力犯罪!涉众型经济犯罪和多发性侵财犯罪！全力压缩违法犯罪活动空间!有效遏制命0220案等严重刑事案件的发生。按照“属地管理”和“谁主管？8622谁负责”原则，进一步落实维稳工作责任制。大力推进人防,物防。技防相结合的社会会治安防控体系建设？最大限度地预防和减少社会矛盾，刑事案件，治安案件和安全事故故发生 四是坚持专专群结合！警力有限？民力无穷 当前公安机关肩负的压力很大？任务很重！要在充分4816发挥政法、综治机关在维护市区社会稳定主力军作用的基础上 充分调动市？区!街道！村（社区）各级组织资源!治安资源，形成成群防合力?达到群治治效果。 三，扎实推进社会矛盾排查化解工作 社会要发展!在发展过程中！人与人之间就不可避免发生纠纷,产生矛盾，社会矛盾纠纷不解决，就会阻扰国家政治？经济的发展，因此？国家必须建立解决社会矛盾纠纷的新机制?这种解决机制应当随着社会矛盾发展的特点而不断更新！才能有效!及时地解决社社会矛盾纠纷！促进社会稳定和谐!综上所述问题及及成因,我认为应做好3720以下几个方面的工作, 1.加强矛盾纠纷大排查宣传力度！充分利用电视 报纸!网络?书刊、杂志?媒体等阵地对基层基础大排查的重要意义进行广泛宣传！4568大力营造基层基础大排查家喻户晓的良好氛围 充分发扬我党9888的优良传统——“从群众中来?到群众中中去”?将排查力量深入到基层群众 让广大群众自发地,积极地、热情地参与到大排查当中 群众的眼8981睛是雪亮的?哪里有矛盾、哪里有发案，哪里有隐患、哪里有犯罪——群众心理都有杆称！只有依靠群众的大力支持?大排查工作才能够顺利进行。才能够获得大量的信息!才能够更好的化解矛盾纠纷!深入开展领导干部大接访。大走访、大下访活动 倾倾听群众呼声？分析群众诉求?努力把问题解决在基层!把人员吸附在当地？ 2.扎实做好矛盾纠纷排查查工作，及时准确排查出影响社会和谐稳定的各种矛盾纠纷 是化解矛盾？维护稳定的前提和基础？要深入基层？深入实际。深入群众、全面掌握本地区。本行业，本7933单位矛盾纠纷的总体情况，完善预警预测分析机制！及时发现矛盾纠纷的苗头和隐患?尤其对可能引发重大治安安问题和群体性事件的苗头要高度警惕？及时7001列入排查调处工作日程?4140深入开展调查研究，摸清情况。制定定出切实可行的工作措施!坚决防止形成现实危害 要坚持条块结合?以块为主的原则。把地区排查,系统排查和单位内部排查有机结合起来!全方位，多层面地深入开展调查摸排,切实把各种不安全，不不稳定的矛盾和问题排查彻底？要认真抓好重点区域。重点群体和重点单位的矛盾纠纷排查工作！组织工作组深入入基层?通过走访群众 接待群众来访。召开群众代表会议和基层组织负责人会议等办法 逐村组,逐社区!逐单位进行摸排梳理。扩大排查的覆盖面？确保把已经发生和正在酝酿的矛盾纠纷一件一件搞清楚！不留盲点和死角、对于排查出的矛盾纠纷和问题隐患，要逐一进行行登记建档？归类梳理 逐件落落实责任单位和责任人, 3.切实解决关系群众切身利益的突出问题!要高度重视民生?千方百计计保障民生!切实解决一批人民群众最关心。最直接!最现实的利益问题,加快健全由党和政府主导的维护群众权益机制、健全社会稳定风险评估机制、重大决策风险评估机制,坚持科学决策、民主决策！依法决策、提高依法办事！依法行政的能力，从源头上预预防和化解矛盾纠纷、对于排查出来的重大。复杂 疑难难矛盾纠纷,要实行领导包案，挂账督办？协调有关部门密密切配合，集中力量调处解决?切实把问题解决在基层?解决在当地？解决在萌芽状态 对于短期内难以彻底化解的矛盾纠纷，要积极极主动地做好群众思想工作、帮助群众解疑疑释惑！理顺情绪!排忧解难？同时要逐一落实措施,防止矛盾积累!防止矛盾激化! 4.充分利用调解手段化解矛盾纠纷!要增强调解意识 坚持把调解作为化解矛盾纠纷的主要手段。在集中排查调处矛盾纠纷活动中进一步完善大调解工作格局,健全多元化纠纷解决机制?要增强工作主动性?积极性，引导1184群众互谅互让？平等协商,心平气和地解决问题?消除分歧和隔阂。真正达到定分止争！息事宁人的目的？要坚持依法 及时！就地解决问题和疏导教育相结合的原则!充分发挥党的思想政治工作优势,教育育引导群众通过理性、合法的方式表达自己的利益诉求?从从实际出发考虑问题，妥善解决矛盾纠纷？ 5.建立健全矛盾纠0110纷排查调处工作机制，各地地各部门要积极开展矛盾纠纷大排查！大化解活动、做到常常抓不懈 及时总结基层层典型经验做法,固化有效工作模式?进一步整合基层综治，维稳？调解,信访等方面的工作力量和社会资源。健全完善相应的工作作制度和工作程序、着力构建人民调解？司法调解！行政调解紧密协调配合!联调联动的大调解工作格局 切实形成及时！就地解决矛盾纠纷的长效工作机制！要充充分发挥社会治安综合治理这个平台的作用,综合运用法律,政策,经济？行政等手段和教育 协商、疏导等办法化解社会矛盾纠纷、要努力推动矛盾纠纷排查调处工作的的经常化。制度化?规范化？为实现全面?动态，可持续的的和谐稳定打牢基础! 6.正确处理好矛盾化解与稳定关系？解决矛盾的一个重要出路,就是大力发展经济,促进群众增收,并尽量缩小群体差距？城乡差距?行业差距等！协调好各种利益关系,缓缓和社会矛盾。通过建立社会保障制度,解决社会边缘群体和弱势群体存在的生存危机,避免因利益结构失调引引发的群体性事件。妥善处理改革。发展和稳定得关系。对一些可能引起社会震动的改革！一定要有保障和缓冲机制!以减少改革的阵痛和负效应、必须严格按照“区分性质？把握时机！严格依法、冷静稳妥”的基本要求妥善处置群群体性事件?对人民内部矛盾问题要做到有理？有利，有节,多做疏导。化解,劝阻工作？对别有用心的敌对势力，反革命分子以及严重违法犯罪分子要坚决，果断,适时采取强有力的措施、 0760 发展是主题!稳定是前提！没有和谐民主的优良环境？建设全面发展的小康社会就无从谈起？建设社会主义现代化就没有了根基 因而,全力推进基层矛盾纠纷大排查活动!努力化解解社会矛盾纠纷!维护社会安定是一项事关全局的政治工程?民心工程!我们所有人都有一份责任。一份义务共同关心支持社会矛盾纠纷的化解工作，让社会多多增加和谐因素,减少少不和谐因素 促进全面建成小康社9860会的步伐？